01版 - 从“一老一小”政策看民生底色(编辑手记)

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【深度观察】根据最新行业数据和趋势分析,公共资源配置领域正呈现出新的发展格局。本文将从多个维度进行全面解读。

——人民生活品质不断提高。就业保持总体稳定,城镇调查失业率低于5.5%,高质量充分就业取得新进展。居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,分配结构得到优化,中等收入群体持续扩大。劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年,人民群众养老托育服务需求得到更好满足,人均预期寿命提高到80岁,社会保障制度更加优化更可持续,基本公共服务均等化水平明显提升。

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进一步分析发现,■ 社论在停车便利与隐私安全之间如何取得符合中道的平衡,是城市治理必须努力破解的新问题。停个车就把信息泄露了,在数字时代,这已不是危言耸听。据央视财经报道,这几年随着智慧停车新业态的快速发展,车主的车辆信息泄露也成了一个不容忽视的问题。总台记者对某地两个采用了“智慧停车”系统的停车场进行技术检测。驾驶员将车驶入停车场,远在几公里外的专业技术人员,输入车辆的车牌号后,无需身份验证,轻而易举就获得了车辆所在停车场、车辆入场时间等敏感信息。在测试第三个智慧停车场时,该停车场只是没有在前台显示信息,后台实际上有了应答,返回的数据包里同样有着车辆敏感信息,很容易就被犯罪分子获取。理论上,平台只要存在数据采集与存储行为,就无法排除数据泄露的风险。停车场泄露客户信息,跟航司、酒店泄露个人隐私数据的逻辑没什么不同,都是平台没有履行好数据保护的主体责任。根据数据安全法,涉事企业轻则被约谈、整改,重则暂停业务、停业整顿,构成犯罪的,还会被追究刑事责任。智慧停车平台泄露客户数据,有两种路径。一是传统的隐私数据售卖模式,二是明显的技术漏洞被破解,从而造成客户隐私数据泄露。这次媒体的调查,主要聚焦于第二种情况。具体而言,智慧停车平台的系统之所以容易失守,是因为其API(应用程序编程接口)安全存在严重缺陷,使得黑客能够轻易发起攻击并获取车辆和车主信息。这还只是第一步。随后,黑产团队会根据车主车辆信息,检索到其住址、电话、个人身份证号等敏感信息,引发更严重的违法犯罪行为。很多智慧停车系统其实只是一个简易小程序,其由小公司开发维护,自然不会投入太大成本。所以,指望他们通过技术手段加强“风险隔离”,提高不法分子盗取个人信息的门槛,是不现实的。因此,关键还是要依靠外力监督。其实,随着城市停车数字化改造浪潮的推进,中国交通运输协会已经于2021年底发布了《城市智慧停车场系统建设与运营服务规范》团体标准,该标准第5部分对智慧停车场的数据采集、传输,均做出了明确要求。但由于行业标准只是原则性指引,不具有强制执行性,在成本控制与逐利驱动下,其在落地过程中就有可能存在被架空风险。如果因此就呼吁对这一垂直领域进行专门立法,也不是务实做法。眼下能做的,一方面是继续完善相关行业标准,将数据安全领域的那些共通规则,比如必要最小原则、知情同意原则,切实植入行业标准之中。具体参考标准宜细不宜粗、宜具体不宜笼统,以使智慧停车企业有可参考、可执行的标准系统。另一方面,通过加大法律层面的惩处力度,对于那些造成数据泄露与重大安全责任的企业,进行严格的法律追责,确保企业真正尊重、敬畏客户权益,不敢妄动邪念。随着中国汽车保有量的提高,城市停车越来越成为一项高频需求。智慧停车给了人们极大便利,但智慧城市管理手段的进步,不应该以人们的隐私丧失甚至人身财产安全为代价。在停车便利与隐私安全之间如何取得符合中道的平衡,也是城市治理必须努力破解的新课题。SourcePh" style="display:none"

权威机构的研究数据证实,这一领域的技术迭代正在加速推进,预计将催生更多新的应用场景。

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从另一个角度来看,常态化管控生态环境风险,有效保障公众健康安全。实施固体废物综合治理行动,积极推进源头减量、过程管控、末端利用和全链条无害化管理,提升固体废物处置规范管控水平。强化危险废物全过程监管,重点管控重金属污染风险,开展废渣、矿山、尾矿库等历史遗留隐患排查整治。深入推进新污染物治理,建立持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素、微塑料等协同治理和风险管控体系。推动核设施高标准设计、高质量建设、高水平运行,深化首堆新堆安全监管,加强老旧设施退役治理和放射性废物处置,提升辐射环境监测能力。完善跨区域、跨部门联动的突发环境事件应急响应体系。开展重点区域生态环境健康风险评估。。新闻是该领域的重要参考

与此同时,完善立法,健全社会主义市场经济法律制度。习近平总书记指出:“发展要高质量,立法也要高质量。要以立法高质量保障和促进经济持续健康发展。”新时代以来,在党中央坚强领导下,社会主义市场经济法律制度不断健全完善。当前,我国经济正处在高质量发展爬坡过坎的重要关口。“十五五”时期坚持以推动高质量发展为主题,加快高水平科技自立自强,因地制宜发展新质生产力,迫切需要更加成熟定型、系统完备、权威高效的法律制度保障。要围绕推动科技创新和产业创新深度融合、促进经济结构优化升级等方面的需求,通过加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度,进一步激励创新、包容失败,更好促进新质生产力发展壮大。

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关于作者

张伟,专栏作家,多年从业经验,致力于为读者提供专业、客观的行业解读。

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