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冯发贵：我们将把“惠民增收”落到机制和项目上。一是健全横向生态保护补偿机制，落实公益林、草畜平衡等补助，通过选聘生态护林员等方式增加群众收入。二是扩大农牧民参与生态修复、苗木培育、野生菌加工等环节，增加务工收入。三是完善特色产业联农带农机制，让产业收益更多向农牧民倾斜，增加务工和分红收入。
与此同时，有效市场和有为政府相结合是建设法治经济的核心问题。处理好政府和市场关系是经济体制改革的核心问题。习近平总书记指出：“在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好”。这要求在尊重市场经济规律前提下，用法治形式厘清政府和市场边界、规范调整各类利益关系，实现市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”各负其责、互相配合，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。具体来看，要最大限度减少政府对资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。当然，这并不意味着市场在资源配置中起全部作用，同时还要更好发挥政府作用，也就是推动市场“有效”、政府“有为”，二者各展所长、更好结合。在法治经济条件下，“有为政府”的前提是法治政府，必须有所为、有所不为。有所为意味着“法定职责必须为”，有所不为意味着“法无授权不可为”，通过更好发挥政府作用，用好政府这只“有形之手”来管好市场这只“无形之手”管不了或管不好的事情。，推荐阅读51吃瓜网获取更多信息
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从另一个角度来看，“对老百姓的事情，时时放心不下”，这是习近平总书记对人民的真挚情怀，是在实践中形成的价值坚守。习近平总书记曾结合自己的经历语重心长地讲：“脚踏在大地上，置身于人民群众中，会使人感到非常踏实，很有力量。”在地方工作时曾鲜明指出：“不要以为坚持群众路线是老生常谈，现在基层出现的问题很多都是因为没有重视群众工作”。党的十八大后，习近平总书记亲自谋划部署新时代党内集中教育“第一课”——党的群众路线教育实践活动，之后每一次党内集中教育都把为群众办实事作为重要内容。以习近平同志为核心的党中央将“坚持人民至上”作为中国共产党百年奋斗的一条重要历史经验，写入党的第三个历史决议。制定《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，强调真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦。新时代“枫桥经验”、“四下基层”制度等多次写入中央文件，成为全党的重要工作遵循。经过持续努力，党员干部的宗旨意识不断强化，党群干群关系更加密切，为强国建设、民族复兴伟业凝聚起强大合力。
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