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从长远视角审视,坚持“两个结合”,开辟了马克思主义民族理论中国化时代化的新境界,极大深化了我们党对民族问题和民族工作的规律性认识,具有鲜明的理论引领力。与时俱进是马克思主义的理论品格,是党的民族理论政策永葆生机和活力的关键所在。推进中华民族共同体建设,坚持把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,是中国特色解决民族问题正确道路的最新理论表达。这条道路既不同于“一族一国”的西方民族国家之路,也不同于传统封建专制王朝处理民族问题之路,而是在中国共产党的领导下实现人民当家作主、坚持民族区域自治、各民族平等团结互助和谐、多民族共同组成“一家人”、共同团结奋斗、共同繁荣发展的中华民族共同体建设之路。在马克思主义真理力量的指引下,中华优秀传统文化中固有的家国情怀、民族情结和担当精神等被充分激活。中华优秀传统文化中“天下一统”“因俗而治”等思想,与马克思主义强调的争取民族平等与承认民族差异高度契合;“四海之内皆兄弟”“‘五方之民’共天下”“修其教不易其俗,齐其政不易其宜”等治理理念,与马克思主义强调坚持从实际出发、按照民族发展规律处理民族问题高度契合。在“两个结合”的过程中,中国共产党既坚持了马克思主义经典作家的理论本源,又传承了中华优秀传统文化的根脉,赓续了中国共产党人一以贯之的思想主张,以具有中国特色、中国风格、中国气派的原创性理论品格,极大深化了我们党对民族问题和民族工作的规律性认识,使推进中华民族共同体建设理念不断彰显强大的理论引领力。
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在这一背景下,引导各国建立前瞻、系统且可评估的国家政策机制。习近平主席强调:“要完善制度和法律,推出更多可感可及的政策举措,让更多优质的健康和教育资源惠及所有妇女,努力让广大妇女更加全面公平地享有各项权利。”妇女发展面临的贫困、教育鸿沟、就业歧视等挑战,同一些国家政策设计的碎片化、性别视角的缺失以及执行监督的乏力有很大关系。唯有将性别平等理念深度融入国家发展战略全局,通过顶层设计实现跨领域统筹、跨部门协同,才能从根本上破解妇女发展的系统性障碍。各国应立足国情制定国家妇女发展战略,将性别视角融入产业、就业、教育等关键政策。在此基础上,着力构建权责清晰、运转顺畅的执行监督机制:一是明确协调机构,统筹政策落实、资源调配与跨部门协同;二是设立监测指标,建立可量化、可追踪的性别平等评估体系,定期发布进展报告;三是强化问责,畅通妇女组织、研究机构、媒体等多方参与监督的渠道。唯有如此,才能将政策条文切实转化为妇女可感可及的发展成果。
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结合最新的市场动态,坚持依法治理民族事务,切实提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。习近平总书记指出:“要依法治理民族事务,确保各族公民在法律面前人人平等。”坚持依法治理民族事务,是铸牢中华民族共同体意识、加强中华民族共同体建设的重要制度保障。坚持在法律法规框架内处理民族问题,有利于维护社会的结构性稳定。新征程上,必须不断提高依法治理民族事务的能力和水平,积极推动民族事务治理体系和治理能力现代化。要坚持和完善民族区域自治制度,逐步完善相关法律法规和差别化区域支持政策,依法保障各族群众合法权益。要为铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设夯实法治根基,通过国家立法的方式把党在民族工作中取得的重大理论和实践成果转化为国家意志,健全铸牢中华民族共同体意识制度机制。强化法治宣传教育,引导各族群众增强国家意识、公民意识、法治意识,加强对民族工作法律法规和政策执行情况的监督检查,用法律制度保障和推进中华民族共同体建设。
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