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首先，何杰：银行疑似无主金融账户的情形分为两类：第一类是身份不明账户。2000年4月，中国人民银行实施存款实名制，公民开立银行账户须提供有效身份证明材料，账户实名制成为一项金融基础制度。但此前开立的银行账户并未全量注销，也并未全量转成实名账户。如，我们调研发现，截至2025年12月末，南方某农商行身份不明客户账户数量为189.4万个，存款余额为13.39亿元，占比0.44%。其中账户权利人80岁以上者共50867户，存款余额6522.24万元，占比0.21%。
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其次，除各地民政部门可以在社会救助对象书面授权下查询其账户开立情况及账户中资产余额之外，金融资产账户查询系统通常要求账户权利人本人亲自操作（多因素身份验证，用户名、密码、活体面部识别、声纹识别、短信验证码等）登录查询。当居民身故之后，其合法继承人无法登录有关系统查询其开立的全部账户及其余额、交易记录等相关信息。即使本人操作，失智或失能等无行为能力人也存在相当大的困难。
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此外，国家把“科技自主”放到了最高优先级。依赖国外技术、核心部件卡脖子、没有自主可控的企业，不被鼓励上市。能国产替代、能打破垄断、能保障产业链安全的，重点扶持上市。
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