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更深入地研究表明，“人民”二字重如千钧，不仅融入中国共产党人的血脉和灵魂，也熔铸于我们的国体政体和全部工作之中。习近平总书记深刻指出：“中国共产党的一切执政活动，中华人民共和国的一切治理活动，都要尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、治国理政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中”。基于对历史经验的深刻把握，新时代以来党在推进各项重大工作中自觉遵循人民至上这条重大原则。党的十九届四中全会《决定》对坚持和完善人民当家作主制度体系等作出重要安排。各级人大代表中的一线工人、农民、专业技术人员比例持续提高，人民代表大会制度成为党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的重要实现形式。组建中央社会工作部，在省、市、县级党委组建社会工作部门，坚持和加强党对社会工作的全面领导，有效整合社会工作力量、促进社会工作高效统筹协调，着力推进社会治理体系和治理能力现代化。完善大统战工作格局，新时代爱国统一战线的团结面不断拓展，为增强党的阶级基础、扩大党的群众基础发挥了更加重要的作用。实践中，无论是党代会报告起草、五年规划编制等向全社会广泛征求意见，还是设立基层立法联系点、建立“接诉即办”机制等畅通联系服务群众“最后一公里”，人民当家作主贯穿民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督全过程，充分说明我国社会主义民主是维护人民根本利益最广泛、最真实、最管用的民主。
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在这一背景下，在流通环节，以法治方式规范市场行为，维护公平竞争。流通是连接生产与消费的枢纽，是市场经济运行的重要环节。在流通环节，法治确立交易的基本准则，明确自愿、平等、公平、诚实信用等原则，为市场行为划定底线。一方面，依法保障契约全面履行、惩治违约失信行为，推动社会信用体系发挥作用，将守法履约情况纳入信用记录，能够筑牢市场诚信基石，降低制度性交易成本，为畅通经济循环、维护公平竞争提供法治保障。比如，《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》印发实施，进一步发挥了信用对提高资源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解风险的重要作用，为提升国民经济体系整体效能、促进形成新发展格局提供支撑保障。另一方面，以国家法治的统一性保障强大国内市场建设，依法强化对市场过程进行监督，有效遏制虚假宣传、强制交易、价格欺诈等不正当交易行为，破除地方保护和市场分割。比如，2025年全国检察机关开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，有力维护企业合法权益，促进严格执法、公正司法。这有助于推动建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系，夯实高质量发展的制度根基。
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